提名听证会前夕的变数:共和党参议员倒戈,沃什任美联储主席遇阻,鲍威尔或被迫留任

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据官网APP报道,提名听证美国总统特朗普提名凯文·沃什为下一任美联储主席,变数鲍威被迫沃什定于4月21日出席美国参议院银行委员会的共和提名确认听证会。通常情况下,党参倒戈新任美联储主席的议员遇阻审查程序较为顺利,但此次情况异常。任美

目前来看,联储留任沃什的主席提名确认面临挑战,并非来自民主党,尔或而是提名听证北卡罗来纳州的共和党参议员蒂利斯的反对——他对特朗普对待鲍威尔和美联储的方式不满,并表示在司法部对鲍威尔调查未解之前不会支持任何提名。变数鲍威被迫这一局面显示,共和特朗普的党参倒戈攻击可能使鲍威尔继续担任主席。

蒂利斯的议员遇阻不满源于美联储应在不受政治压力的情况下运作。然而,任美特朗普在其第二任期内多次施压鲍威尔降息。尽管美联储采取了一些降息措施,但仍不符合特朗普的期望。

在此背景下,特朗普试图通过抵押贷款欺诈指控解雇美联储理事丽莎·库克,但遭到库克的否认。特朗普的司法部目前正对美联储华盛顿总部的翻新项目展开刑事调查,鲍威尔指责调查是出于特朗普对利率的不满。法院已驳回传票,部分共和党议员认为鲍威尔未违法,呼吁撤销案件,但检察官在特朗普的支持下誓言上诉并继续调查。

蒂利斯曾表示,除非司法部的调查撤回,否则不会让提名确认程序前进。共和党在参议院的微弱多数意味着他们无法在银行委员会获得足够票数以克服蒂利斯的反对。

若双方不让步,美联储主席职位将在5月16日空缺,根据《联邦储备法》,缺席主席时副主席主持会议。许多法律专家认为这指的是主席不在场,而非职位空缺。鲍威尔表示将继续以临时主席身份主持。虽然他的任期于5月15日结束,但可以留任至2028年。鲍威尔倾向于在调查结束前继续担任临时主席,从而保留对货币政策的重大控制权。

特朗普是否能阻止鲍威尔继续任职尚不明确。鲍威尔可以援引《联邦储备法》中的相关条款,支持他在未确认新主席之前的继续任职。特朗普可以声称有权指定代理主席,但现行法律要求新的提名人获得参议院确认,可能阻断这一途径。

特朗普曾公开谈论解雇鲍威尔,司法部法官已批评调查未能有效提供理由,在涉及目前正进行中的案件中,最高法院对特朗普解雇美联储理事持谨慎态度。

除非调查撤销,鲍威尔可能继续主持美联储理事会及负责制定利率的联邦公开市场委员会(FOMC)。该委员会包括美联储董事会的所有成员及地区储备银行行长,鲍威尔的选举被认为是一种形式,通常情况下理事会主席兼任FOMC主席。鲍威尔于今年1月被选为2026年主席,若在6月初前未确认新主席,鲍威尔将继续担任该职务。

此外,虽然FOMC主席在投票中只有一票,但其在委员会形成货币政策共识上具有核心作用。若沃什未能按时确认,鲍威尔将主持6月17日的会后新闻发布会。

特朗普如能结束调查,将可能促成沃什的参议院确认。但若不妥协,蒂利斯的任期将在明年结束,之后再由新一届参议院审议沃什的提名。但若民主党控制参议院,可能阻止特朗普的提名,导致他在货币政策上失去影响力。

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